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易纲热钱多披着合法的外衣【CICEE】

2022年11月24日 上海青财经网

易纲:热钱多披着合法的外衣

易纲:热钱多披着合法的外衣 更新时间:2010-3-12 2:51:43   “现在需要给予企业和国际社会一个稳定预期,否则不仅影响企业发展,更将导致热钱流入,造成社会和经济风险。 ”昨天,中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长易纲在十一届全国人大三次会议新闻中心就“外汇管理和外汇储备”问题接受中外媒体的集体采访时表示。

根据央行公布的2009年末国家外汇储备数据,有分析认为,2009年外汇储备增加4531亿美元,扣除同期贸易顺差1960.7亿美元和实际利用外资900.3亿美元,差额1670亿美元即为热钱流入规模。

“要真正治理好热钱、从根本上消除热钱存在的根源,实际上还得发挥市场机制的作用。 ”针对外界有关“大规模热钱涌入中国”的说法。易纲说,得出上述数据的计算方法不科学,中国跨境资金流动大部分合法合规,是合理的,是在中国国际收支平衡表中可以解释的。当然,也不排除部分违法套利的资金混入。

“现在社会上流行的一种计算方法是所谓残值法,也就是用外汇储备的增加值减去贸易顺差和直接投资,得出热钱规模。但目前已经有学者认为这种方法不科学。残值法漏掉了很多项,如个人的外汇收入、中国企业境外上市资金调回国内产生的收入,以及中国外汇资产产生的收益。另外,中国外汇储备以美元计价,但储备货币实际包括多种货币,货币币值的变动也会影响外汇储备的总额。因此,用以估算热钱规模的方法需要改进。 ”

他说,中国资本目前还没有完全实现可兑换,还没有完全开放,所以在中国的热钱很多情况下往往是披着合法的外衣,比如通过经常项目、FDI、个人等渠道流进来的。当然也有通过地下钱庄流进来的,所以在资本管制下的热钱和在资本完全可兑换情况下的热钱,实际上是很不一样的。防范热钱是国家外汇管理局的职责。一是要调结构,二是要完善市场机制。这样才能从根本上消除热钱存在的根源。

此外,他认为,防热钱还要求银行、证券、保险等金融机构的服务要提高效率,价格要低、信用要高。“我想,正规的金融机构服务都非常好了,地下钱庄、非法兑换点存在的必要性就会少了。 ”

易纲在新闻发布会上同时也回应了全国政协委员、国家发改委副主任张国宝提出的中国的外汇收入太少的质疑。易纲回应说,“张国宝先生说的683亿元人民币回报,和外汇储备的收益完全是两码事。 ”

他认为,权威的解释应当是由财政部来作出,这是财政部报告里的数字。“当年在创立中投公司的时候,经人大批准,财政部发行了1.55万亿元人民币特别国债,而国宝同志讲的683亿元人民币,是对1.5万亿元人民币国债每年支付的利息,一年就是683亿元。因此,它和外汇储备收益是两码事。 ”

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